渭南市卫生健康委员会关于印发2024年渭南市居民健康素养监测工作方案的通知

各县（市、区）卫生健康局，高新区卫生食品药品监督管理局：

为贯彻落实陕西省卫生健康委员会办公室《关于印发陕西省2024年健康素养促进项目工作方案的通知》（陕卫办促进发﹝2024﹞13号）文件精神，根据省卫健委关于2024年度健康素养促进和居民健康素养监测项目工作要求，结合我市实际，现将《渭南市2024年健康素养监测工作方案》印发你们，请认真组织实施。

渭南市卫生健康委员会

2024年6月 6日

渭南市2024年居民健康素养监测方案

为贯彻落实《陕西省2024年健康素养促进项目工作方案》要求，依据国家卫生健康委《关于印发中国居民及重点人群健康素养监测统计调查制度的通知》精神，做好2024年度市、县（市、区）健康素养监测工作，获得科学、精准、有效的居民健康素养水平数据，全面完成2024年居民健康素养水平较2023年提升不少于2.5个百分点的目标任务，特制订本方案。

一、监测目的

（一）了解居民健康素养水平和变化趋势。

（二）分析居民健康素养影响因素，确定优先工作领域。

（三）评价卫生健康政策及健康教育工作效果。

（四）提升健康教育专业人员的能力和水平。

（五）为各级政府和卫生健康行政部门进行健康决策提供科学依据。

三、监测方法

（一）监测对象

15～69岁城乡常住居民。不包括在学校、医院、养老院、军事基地等地点集体居住的居民。

常住人口是指过去12个月内在当地居住时间累计超过6个月的居民，不考虑是否具有当地户籍。

（二）监测范围

全市8个县（市）、3个区。

（三）监测原则

1市、县（市、区）两级居民健康素养监测工作由市、县（市、区）统筹开展。市级样本分配至各县（市、区），各县（市、区）在市级监测点的基础上扩增样本，各级分别收集监测问卷，取得本地区代表性样本。

2.抽样采用PPS法、简单随机法和KISH表法相结合进行，确保抽样可行性和经济有效性。

3.考虑健康素养水平在家庭户中的聚集性，1个家庭户只调查1名符合条件的家庭成员。

（四）抽样方法

1.样本量计算

以2023年居民健康素养监测数据为参考，利用样本估算公式，考虑问卷应答情况，估算以县（市、区）为单位，高新区不少于400人，其他县市不少于500人，澄城县按省级样本量完成，不再单独抽样。县级样本量的计算由各县根据实际人口数，在市级基础上增加(人口基数大的县区可酌情增加样本量，确保最终数据科学有效)。

2.样本分配

样本分配应综合街道/乡镇数量、调查时间、人财物等因素，在此基础上，尽可能使样本相对分散，以保证样本具有更好的代表性。一般情况下，以村/社区为单位，每个村调查的人数以50-80人为宜。

具体分配方法为：

3.样本抽取

抽取居委会（村）过程中，对于规模较小或较大的居委会（村），仍需要进行合并或划分片区，具体方法与全国健康素养监测相同。如居委会（村）家庭户数少于750户，抽取前应与相邻的居委会（村）进行合并至750—1500户，形成新的抽样单位；如果居委会（村）户数规模较大，抽取居委会（村）之后，可进一步划分片区，以简单随机法抽取1个片区（约750个家庭户）开展调查。

4.抽样步骤

第一阶段抽样：采用PPS法抽取监测街道/乡镇，人口规模信息采用家庭户总数。

第二阶段抽样：在每个样本街道/乡镇内采用PPS法抽取村/社区。

第三阶段抽样：在每个样本村/社区内，采用随机数字法抽取家庭户。

第四阶段抽样：每个样本家庭户采用KISH表法，抽取15～69岁常住人口1人进行调查。

（五）监测内容

监测对象的健康素养水平，主要内容包括基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能3个方面。

（六）现场调查

使用当年公布的全国居民健康素养监测问卷，采用入户调查方式，鼓励调查对象自填完成调查，如调查对象不能独立完成，则采用面对面询问方式调查。

四、质量控制

（一）调查前质量控制。

监测要严格遵循指定的样本估算方法、抽样方法完成逐级抽样，直至抽取调查对象。监测点工作人员要统一培训，使用统一监测方案和操作手册。

（二）调查阶段质量控制。

1.严格按照监测方案开展现场调查。充分取得相关机构、调查对象的配合。使用统一的调查工具。原则上由调查对象根据自己的理解作答，调查员不做任何解释。调查对象如不能独立完成调查问卷者，则由调查员来询问，根据调查对象的回答情况，调查员帮助填选选项。调查员不能使用诱导性或暗示性语言。调查员要当场核对调查情况并填写完成记录。

2.各监测区要做好调查后复核工作。方法为：抽取15份调查问卷，采用《复核调查表》以现场复核和/或电话复核的方式进行复核调查。监测点不合格问卷比例超过3份，则视为该监测点现场调查工作不合格，必须重新调查。

五、组织实施

1.市健康教育所负责全市监测工作的组织实施，为全市提供技术支持，组织调查员培训，指导监测点进行现场调查质量控制，审核、上报监测数据。

2.各县（市、区）卫生健康行政部门负责本地监测工作的具体实施，成立监测工作小组，制定监测工作方案，组织调查员培训，协助组织开展现场调查，进行质量控制，审核、上报监测数据等。

3.市健康教育所负责市、县（市、区）级监测的技术指导和数据分析，完成调查乡镇/街道、村/社区、家庭户抽样，收集、审核监测数据。

六、进度安排

（一）启动阶段：2024年6月份启动监测前期准备工作，各县（市、区）完成绘图列表、底数上报工作。市级完成家庭户抽取反馈，适时召开市级健康素养监测培训会议，完成系统更新工作。

（二）调查阶段：2024年7—8月份各县（市、区）调查员入户开展现场调查。市级完成质控、复核工作。

（三）汇总阶段：2024年9月份各县（市、区）完成调查问卷梳理及监测资料整理上报工作。市级完成本年度数据清理、分析，形成监测报告。

七、联系方式

渭南市健康教育所人口健康科负责人:党琳红

电 话：0913-3136018 18991636575

渭南市健康教育所人口健康科技术员：刘建平

电 话：0913-3136017 15399321808